«Над проблемой развития туризма должны работать все — и лесники, и энергетики, и Управделами, и профсоюзы... »

29.05.2015

 - Мнения

Автор: Михаил ПОРТНОЙ


«Над проблемой развития туризма должны работать все — и лесники, и энергетики, и Управделами, и профсоюзы... »

Когда новый замминистра появился в Министерстве спорта и туризма, он произнес такую фразу: «Сто дней после назначения не буду выступать перед прессой!» Теперь эта «стодневка» молчания завершилась, и TIO.BY воспользовался возможностью задать Михаилу Портному несколько вопросов.

 Михаил Петрович, как человек военный вы привыкли к жизни в команде. Но здесь, в министерстве вы человек новый, и своей команды как таковой у вас нет. Это тяжело для вас? Какую команду вы хотели бы иметь и собираетесь ли ее под себя создать?

 По знаку зодиака я – Скорпион, рожденный в год Дракона, поэтому в любой обстановке чувствую себя совершенно спокойно. И не вижу в нынешней ситуации вообще никаких проблем. Почему? Во-первых, я подобной деятельностью занимался в Витебской области. Тут даже ничего говорить не надо, а просто посмотреть статистику. И, кстати, на пост начальника  управления спорта и туризма Витебского облисполкома я тоже пришел из другой отрасли, хотя со спортом был связан всю жизнь. Когда я был маленьким, то хотел бы загадать золотой рыбке три желания: стать десантником, командовать разведротой и получить медаль «За отвагу». И все эти желания сбылись!

 А с туризмом мечты никогда не были связаны? Например, побывать в Австралии…

 Подобные мечты присущи каждому человеку. Страсть к путешествиям и пр. Но мне больше приходилось заниматься экстремальным туризмом с пулеметом по горам… Но если серьезно, то туризм – направление очень интересное. И в Витебске развитием туризма мы занимались со всей ответственностью. И учитывая, что управленческой роли из министерства я не чувствовал, мы сами разрабатывали собственные программы, сами их реализовывали… И я от этого получал удовольствие. Могу подтвердить. В 2011 году Витебская область единственная, которая выполнила задание Совмина по экспорту услуг, в 2012-м опять повторили тот же результат, и в 2013-м снова по итогам работы  Витебщина заняла первое место в стране по экспорту туристических услуг, второе место по количеству завоеванных медалей спортсменами области на международных соревнованиях. Стабильно развивалась материально-техническая база спорта и туризма не только в городах, но и сельских районах. Так что своим преемникам я оставил хорошее наследство.

 Если вернуться к вопросу о команде…

 Если вернуться к вопросу о команде, то этих людей, которые работают в министерстве и департаменте, я знаю. Конечно, я плотно с ними не работал, но опять подчеркиваю мысль, которая должна пройти красной нитью: никакого управляющего воздействия по линии туризма я от них не чувствовал. Хочешь – выполняй показатели, хочешь – не выполняй, никакой ответственности… Больше скажу: когда Витебщина была на первых позициях – и там, и там, никто мне на подведении итогов даже «спасибо» не сказал. Когда меня представили на этой должности, я собрал весь коллектив и сказал: «Уважаемые! Я никого из вас не знаю, но чтобы вы меня понимали и понимали мои требования, сразу скажу – никаких революций не будет. Обещаю вам социальную справедливость, но – по вкладу в общее дело. Вместе с тем тот, кто креативный, инициативный и результативный, этот человек будет расти, независимо от того, какое положение он сейчас занимает. Для всех площадка одинакова. Для тех, кто не соответствует квалификации, есть два пути – или заниматься самообразованием, или уступить свое место более инициативному сотруднику. Никаких любимчиков или протеже не будет».

Затем начинаю анализировать и задавать вопросы. Вот отдел международного сотрудничества. Никто не знает ни одного иностранного языка. Как люди работают? Вы знаете, что мне пришлось расстаться с Любовью Ефимовной Максимовой – начальником отдела. Почему? Потому что я не получил ни одного ответа на конкретные вопросы. Один информационный шум. Последней каплей был такой прецедент: министру срочно понадобились данные по объектам инфраструктуры в Минской области – сколько баз отдыха, охотничьих домиков и  пр. Оказалось, что этой информацией человек не владеет. В итоге все вместе считали четыре часа! Разве это допустимо?! Так что кадры будут понемногу обновляться, но еще раз подчеркиваю – без революций.

 Про новых начальников часто говорят: «Новая метла по-новому метет»…

 Нет, я совсем не хочу заниматься тем, чтобы выметать все ненужное. Я предельно активно пытаюсь заставить людей работать. Начали с аналитики, чтобы сотрудники хотя бы понимали, что у них есть, а чего нет. Я хочу, чтобы они знали положение дел в регионах, их возможности, их бюджеты и умели ими управлять. Чтобы ставили конкретные задачи, а не брали их из воздуха. Нужно еще и уметь потребовать исполнения на местах. Вот пример. В постановлении коллегии департамента было записано: «До 10 мая предоставить предложения в Программу развития туризма». Области эти предложения предоставили? Нет. И никто им ничего не сказал. Дальше: «До 1 мая утвердить и предоставить планы конкретных мероприятий по наращиванию экспорта в областях». И где эти планы?

 Другими словами, вы хотите сказать, что человеку, который работал где-то в низовых звеньях, лучше видны недостатки «наверху»?

 То, что «внизу», – это нормальная работа. Но та система, которая сложилась здесь, на девятом этаже, не позволяла четко управлять туризмом в области. Поэтому сейчас, когда я пишу концепцию новой Государственной программы развития туризма на следующее пятилетие, то делаю акцент на систему управления и на координацию усилий всех заинтересованных в развитии туризма отраслей. Над проблемой развития туризма в стране должны работать все звенья – и лесники, и энергетики, и Управделами президента, и профсоюзы, и те, кто работает в системе размещения, питания и пр.

 То есть должен быть, как сейчас модно говорить, синергетический эффект…

— Именно. Все отрасли нужно объединить и этим комплексом и процессом  управлять. А сегодня мы наблюдаем картину, когда все разобщены, работа идет хаотично. Результат, как говорится, налицо: за прошлый год показатели по экспорту туруслуг   а это наш главный показатель, обеспечивающий приток валюты в страну, – не выполнила ни одна область, включая город Минск. И это в год, когда прошел ЧМ по хоккею – грандиозное спортивное мероприятие, когда открыли границы, отменили визы…

 Возможно, в какой-то степени это связано с ситуацией на российском туристическом рынке?

 Да, получилось так: пока в России все было хорошо и стабильно, наши турфирмы, агроусадьбы жили за счет российских туристов, которые в общем объеме составляют почти 70%. А для Витебской области, например, 90%. Когда мы 26 марта провели коллегию, то подвели итоги первого квартала, который прошел без моего участия. И что мы увидели? Что это неуправляемое пике продолжилось. Получили чуть больше  62% даже по отношению к прошлому году. После коллегии я собрал начальников отделов спорта и туризма областей и сразу же раздал им постановление, которое сам откорректировал. Иначе, как я помню из своего опыта, этот документ может в области прийти и через месяц.

 Но сегодня невыполнение планов может иметь и объективные причины. Возможно, Минспорта не имеет сегодня достаточных рычагов для изменения ситуации? К примеру, заставить гостиницы снизить цены на проживание?

 С ценами ситуация вообще парадоксальная. Гостиниц стало много. И они не смогли подойти гибко к формированию цен. Да сделайте свою рентабельность 0,1, чтобы для туристов стоимости были доступными! Нет, они сидят и ждут. Теперь о рычагах воздействия. Рычаги очень мощные, и они находятся в областях у исполкомов и Советов депутатов. Есть законы о местном управлении и самоуправлении. В Витебске мы вызывали и заслушивали представителей всех отраслей. Так что, если нужно было добиться понижения цен в гостиницах, мы этого добивались.

Сейчас мы запланировали провести внеплановые заседания исполкомов на местах. В Витебске я такое совещание уже провел. Всех выслушал, а потом выступил, отметил, что хорошего сделано, а что не делается. И четко наметили, что нужно сделать. Поэтому за Витебскую область я не волнуюсь. Недавно я встречался с представителями российского турбизнеса. И они просили немного сбросить цены в отелях и санаториях и более внимательно относиться к их запросам. Но этого не произошло, потому что в тех же санаториях руководители получают стабильную зарплату, и им все равно, загрузка составляет 15% или 90. А здесь должна быть мотивация. Самое обидное, что у нас есть что продать.

 Почему же, на ваш взгляд, продажи идут так слабо?

 Наши резервы отнюдь не исчерпаны. Но что нужно, чтобы турист приехал? Нужен турпродукт, и он у нас есть, и я считаю, что хороший. На днях я встречался с делегацией из Египта, и их заинтересовали возможности нашего оздоровительного отдыха и организации тренировок и сборов для спортивных команд. Мне кажется, что заинтересовать нашими возможностями можно туристов из любых стран. Вторая важная составляющая – это информация. У нас наблюдается недостаток информации и отсутствие турпроводящей сети.

 Михаил Петрович, вы недавно побывали в Израиле и видели, что там над вопросами развития туризма трудится большой коллектив. А у нас на всю Беларусь – совсем небольшой по численности департамент, а в районах и вообще практически специалистов по туризму нет. Возможно, эту ситуацию тоже нужно менять?

 Полностью согласен. В Витебской области мы на базе ФСК сделали туристские центры. Проблема большая, но я не сомневаюсь, что мы ситуацию переломим.

 На днях вы встречались с руководителями общественных организаций. Насколько результативной была эта встреча?

 Во-первых, она длилась три часа, что уже говорит о многом. Во-вторых, мне хотелось дать возможность представителям общественности выговориться и посмотреть им в глаза. В-третьих, найти рациональное звено в их высказываниях. В результате из всех выделили двоих. И мы будем им помогать. Будем с ними работать.

— На сегодняшний день вы уже ознакомились с состоянием дел в турбизнесе. Что вас больше всего раздражает в сегодняшней туристической отрасли и на что будет направлено внимание в первую очередь?

 Мне не нравится, что все у нас делается очень медленно. Вроде и государство у нас небольшое, а решается все очень медленно. Затем – отсутствие четкой координации действий всех заинтересованных субъектов. Недостаточная работа по созданию имиджа страны. Что касается задач, то на первом месте будет забота о внутреннем и въездном туризме.

Кроме того, мы в буквальном смысле слова должны взять деньги, лежащие под ногами. Мы бы хотели развивать военный туризм. Сегодня это направление развито во всем мире. В России при Минобороны есть управление военного туризма, и они ворочают большими деньгами. Возможно, у нас масштабы поскромнее, но перспективы очень хорошие. У туристов будет возможность пострелять из танка, поводить военную технику и пр. Мне кажется, что любой нормальный мужик, который служил в армии, испытывает некую ностальгию, поэтому захочет вспомнить военную молодость. И это будет востребовано не только нашими туристами, но и зарубежными. Затем в планах более широкое развитие спортивного туризма, учитывая большое количество спортивных сооружений мирового уровня.

Есть и еще одна первоочередная задача: четко определить целевые рынки. По моему мнению, страна у нас маленькая, и нужно знать, каких туристов и откуда нужно привлекать. Пример  Китай, с которым мы вот-вот подпишем соглашение о безвизовом въезде. В середине июня это вопрос должен решиться. Если хоть маленький процент китайских туристов приедет – уже будет хорошо. Нам необходимо пересмотреть перечень выставок, на которых мы имеем свои экспозиции. Предварительный анализ показывает, что участие в них нам ничего не дает. Поэтому мы уже сейчас будем переориентироваться на выставки в России.

 Михаил Петрович, не могу не спросить о тылах. Насколько они надежны? Как семья отреагировала на смену места жительства?

 Моя супруга, а я очень люблю эту женщину, она – мое продолжение, отреагировала, как настоящая жена офицера. Она со мной всегда и всюду, и я в ней уверен. Отражается это, конечно, на сыне: перед поступлением в вуз он поменял пять мест учебы. А в России была совсем другая программа обучения. Вместе с тем он спокойно поступил в БНТУ. К жизни он подготовлен – был чемпионом БНТУ по боксу и тайскому боксу. Сейчас он уже окончил – человек самостоятельный, живет отдельно. Так что на тылы жаловаться не приходится.

 Спасибо за беседу и удачи на новом поприще!

Беседовала Надежда СУСЛОВА

Наша справка: Михаил Петрович Портной родился в 1964 году в деревне Присно Ветковского района Гомельской области. В 1989 году окончил Рязанское высшее воздушно-десантное училище, в 1999-м — Военную академию Республики Беларусь, в 2006-м — Военную академию Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. В 2011 году окончил Академию управления при Президенте Республики Беларусь, где приобрел специальность «Государственное и местное управление». Имеет ученую степень — кандидат политических наук. С 1984-го по 2009 год служил в Вооруженных Силах СССР и Республики Беларусь. Прошел должности от командира разведывательного взвода до заместителя командующего силами специальных операций. С 2000-го по 2004 год командовал Витебской десантной бригадой. С должности заместителя командующего силами специальных операций Вооруженных Сил Республики Беларусь ушел с военной службы.

Михаил Петрович Портной награжден государственными наградами: медалями «За отвагу», «За отличие в охране государственной границы СССР», «За безупречную службу» II и III степеней.

16 марта нынешнего года Михаил Портной был назначен на должность заместителя министра спорта и туризма Республики Беларусь. До этого, с июня 2009 года, занимал пост начальника  управления спорта и туризма Витебского облисполкома и директора Представительства НОК в Витебской области.

Страны: Беларусь


Комментарии

Аватар

29.05.2015 12:56
Инна
ответить

"По знаку зодиака я – Скорпион, рожденный в год Дракона...." уже страшно за туризм если с этого начинается интеръвию.

Аватар

29.05.2015 14:46
очевидно-невероятное
ответить

и вроде бы все не очень плохо сказано.. Главное, чтобы не пустой звук.

Аватар

29.05.2015 17:31
скептик
ответить

так к нам китайцы скоро пачками повалят - вот это жесть!

Аватар

29.05.2015 20:59
Нестор, тот самый
ответить

Из всего сказанного только одно произвело впечатление в новом начальнике: «Наши жены – ружья заряжёны, Вот где наши жены!» (с) "Русские песни", 1893 г.

Остальное: поднять, повысить, углубить, представить и пр. -- все это уже было, было, было при всех прошлых начальниках и будет, будет, будет при будущих. Имиджем государства делается всё и во всем. В туризме в том числе. Даже в отделах департамента. Ничего не клеится именно из-за отсутствия имиджа и государства как такового, потому что "государство - это я" не есть государство. Хоть разбейся о стену - результата все равно не будет. Доказательства этого утверждения смотреть в результатах работы всех предыдущих министров спорта (числа уже не помню). 

Аватар

29.05.2015 23:56
евгений
ответить

Если такое хорошее наследство было оставлено Витебщине, то почему она сейчас как и остальные области не выполняет план? 

Аватар

30.05.2015 10:34
Миха
ответить

Назначен на должность был 16 марта....о каких ста днях идет речь???...  что ж так плохо то всё?Такое чувство, что до марта сего года все мирно посапывали))) ?! И только Витебск, Витебск, Витебск. 

Аватар

30.05.2015 12:44
Параллель
ответить

Недавно узнали, что в "Лодэ" Витебской области будет 5-7 июня проходить региональный слёт турбизнеса РФ. Его проводит Российский союз туриндустрии и Национальное агентство по туризму Беларуси при поддержке Витебского областного исполнительного комитета! Организаторы обещают, что на слёт приедут представители турбизнеса Беларуси, гостиничного бизнеса Беларуси и даже авиационного бизнеса Беларуси. Обещают неформальное общение и представление своих региональных новых тур.продуктов россиян, белорусов на конкурсе "Минута славы"! Это всё на сайте РСТ написано. Из белорусов Программу Кто нибудь знает? А про это мероприятие? Кого из белорусских турфирм туда пригласили? На сайте Нац. агентства этого мероприятия нет и приглашение они никому не рассылали и на вопросы не могут даже ответить. У Витебского облисполкома тоже этого мероприятия на сайте нет и они даже не знают про этот слёт, так же нет информации и на сайте управления спорта и туризма Витебского - может они рассылали приглашения? Исполнительный директор этого мероприятия - Филипп Гулый ген.директор компании "Западный тракт". На их сайте тоже нет никакой информации. Его компания кого пригласила? Об этом слёте знают скорее всего только те, кто организует для россиян культурную и экскурсионную программы. Но разве это все, кто хотел бы пообщаться с турбизнесом России и представить свой региональный новый турпродукт? Получается, что мероприятие для избранных и непонятно кем избранных. А ещё Российский союз туриндустрии объявляет, что  будут представители Эстонии, Латвии и Польши и поэтому мероприятие будет уже международным! Ого! Международный слёт туриндустрии принимает Беларусь! Только турбизнес Беларуси об этом не знает! Для справки (с сайта РСТ) стоит участие в слёте: для членов РСТ  - 6500 рос.рублей, для НЕ членов РСТ - 7500 рос.рублей. Два с половиной миилиона белорусских рублей турфирмы бы потратили на участие в таком слёте, темболее он на территории страны! А вот предложения Нац.агентства: 15 000 000 белорусских рублей + проезд, питание и проживание за свой счёт для поездки в Казань!!!! зачем оно надо??? если Казань приедет на этот слёт в Беларусь!!!!

Аватар

30.05.2015 15:26
arabesk
ответить

У него менталитет охранника.

Аватар

30.05.2015 17:25
Наталья
ответить

Зайдите на сайт государственного учреждения "Национальное агентство по туризму" и внимательно прочтите. "Участие в презентациях туристических возможностей бесплатное. Направляющая организация оплачивает только командировочные расходы своих работников".

 

30.05.2015 18:06
susnadia
ответить

Параллели. У нас на сайте была такая вот информация. по поводу слета. На то время известий об участии белорусских турфирм не было. До сих пор нет известий и о том, будут ли освещать это событие белорусские СМИ. www.tio.by/pro/turbiznes/Vtoroj-slet-rossijskogo-turbiznesa-Belarus-gotovit-interesnuyu-programmu-i-mnozhestvo-syurprizov

Аватар

01.06.2015 08:13
Параллель
ответить

Наталья! Вы ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ, что новость об участии в перезентациях своих туристических возможностей на сайте государственного учреждения "Национальное агентство по туризму" опубликована  29 мая и заявки подать до 29 мая! Этим всё сказано.  Беру свои слова обратно - по поводу 15 000 000 за участие -  это про международные выставки в Европе - про них публикуют заранее - ссылочки для ознакомления подробней даны. А про ближайшие 4 июня, 16 июня, середина июня - что сказать?,  а нЕчего сказать - не понятно где будет проходить, в каких помещениях, кто будет нас слушать, да и до 29 мая не успеем подать заявку))))))) 

Аватар

04.06.2015 12:19
Сифон
ответить

с пулемётом по горам........

я плакаль........

 

Аватар

11.06.2015 13:20
Наталья
ответить

Существует бессмертный афоризм, принадлежащий, если не ошибаюсь, Сократу: "Я знаю только то, что ничего не знаю"... он не единожды себя оправдал... тем сомнительней и самоуверенней звучит данный ответ господина Портного, цитата "Я пишу концепцию...", а далее за этими словами следует, что туризмом должны заниматься все... от лесников до... Простите, тут же возникает вопрос, а не хотите ли Вы привлечь и обязанных по вашему мнению заниматься развитием туристической отрасли лиц, к написанию этой самой концепции?! 

Новый комментарий

Имя:
:
Для редактирования комментария осталось 10 минут

Турнавигатор

Вся история белорусского турбизнеса в газете «Туризм и отдых»   |   Активный отдых   |   Калькулятор отдыха   |   Горные лыжи   |   Агротуризм   |   Путеводитель   |   Экзотические направления   |   Путешествия по Беларуси   |   Самые оригинальные бани на белорусских агроусадьбах