Отменить нельзя выполнить

16.02.2010 - Новости для профи

Отменить нельзя выполнить

Обязаны ли турфирмы обеспечивать целевые показатели? Ответ на этот вопрос пока утвердительный. Несмотря на то, что юристы частных туристических компаний уверены в обратном.

Обязаны ли турфирмы обеспечивать целевые показатели? Ответ на этот вопрос пока утвердительный. Несмотря на то, что юристы частных туристических компаний уверены в обратном.

В очередной раз напомним, что Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2009 №1740 «Об утверждении основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2010 год» установлены следующие объемы: 125% по туристско-экскурсионным услугам, 119% по экспорту и 117% по импорту все тех же услуг. Турфирмы, которые даже представить себе не могут, каким образом сумеют обеспечить подобные объемы оказанных платных туристических услуг, попытались вначале обратиться к здравому смыслу и довести до чиновников следующую мысль: непонятным образом составленные прогнозы вряд ли сбудутся, тем более что белорусская экономика и не собирается пока выходить из рецессии. Другой способ достучаться до чиновников – перевести разговор в плоскость нормативных документов. В частности в подпункте 1 пункта 4 упомянутого Постановления речь идет о том, что уполномоченные госструктуры могут устанавливать плановые показатели для «подчиненных (входящих в состав) организаций и иных хозяйственных обществ, в которых Республика Беларусь либо административно-территориальная единица, обладая акциями (долями в уставных фондах), может определять решения, принимаемые этими хозяйственными обществами, или пользующихся государственной финансовой поддержкой». Кроме того, в документе есть примечание: «Основные целевые показатели развития не определяются для хозяйственного общества, не пользующегося государственной финансовой поддержкой и (или) в котором Республика Беларусь либо административно-территориальная единица, обладая акциями (долями в уставных фондах), не может определять решения, принимаемые этим хозяйственным обществом». Таким образом, на основании текста постановления юристы туристических компаний делают вывод, что действие Постановления на турфирмы не распространяется, если в уставном фонде отсутствует доля государства и/или финансовая помощь государством не оказывается. Требовать же выполнения показателей государство имеет право лишь от тех организаций и предприятий, которые полностью или частично принадлежат государству или получают государственную финансовую поддержку. Пока же ситуация такова, что за недооказанные услуги «на ковре» отчитываются и директоры подведомственных турбаз, и владельцы частных турфирм.

С другой стороны, как пояснила заместитель начальника Управления физической культуры, спорта и туризма Миноблисполкома Елена Брок, Постановление Совета Министров доводится до областных исполнительных комитетов, решения которых спускаются дальше по цепочке вплоть до районных администраций, в обязанности которых входит сообщить плановые показатели турфирмам и контролировать их выполнение. При этом в нормативном документе на любом этапе присутствует формулировка «вне зависимости от форм собственности», решения незыблемы и предписанные планы обязательны к исполнению.

Как разрешить данное противоречие, остается тайной за семью печатями. По крайней мере, юрисконсульт Департамента по туризму не смог прокомментировать данную ситуацию. Как не смогли чиновники от туризма ответить и на вопрос, чем грозит турфирмам невыполнение планов, сославшись на то, что разбираться с «отстающими» будут районные чиновники. В целом существующее положение дел напоминает эпизод из популярного советского фильма, заканчивающийся угрозой: «А если не будут брать, отключим газ».

Рубрики: Проблема

Страны: Беларусь


Комментарии отсутствуют

Новый комментарий

Имя:
:
Для редактирования комментария осталось 10 минут

Новости по теме:

Турнавигатор

Вся история белорусского турбизнеса в газете «Туризм и отдых»   |   Активный отдых   |   Калькулятор отдыха   |   Горные лыжи   |   Агротуризм   |   Путеводитель   |   Экзотические направления   |   Путешествия по Беларуси   |   Самые оригинальные бани на белорусских агроусадьбах