Аmnesty International: «Airbnb, Booking, Expedia и TripAdvisor наживаются на военных преступлениях»

Международная неправительственная организация Amnesty International, которая занимается правозащитной деятельностью и расследованиями нарушения прав и свобод людей по всему миру, выступила с обвинением онлайн-площадок для бронирования жилья. Airbnb, Booking.com, Expedia и TripAdvisor обвиняют в том, что они «наживаются на военных преступлениях».

Причиной обвинения стал Израиль. Дело в том, что все сайты размещают для бронирования жилье на Западном берегу реки Иордан, а также в Иерусалиме. Речь идет, соответственно, о израильских поселениях, которые с точки зрения Аmnesty International считаются оккупированными территориями. В своем докладе «Итог: оккупация» организация обвиняет указанные онлайн-площадки в нарушении международного права и спонсировании военных преступлений.

В свою очередь общественная организация «Монитор» из Иерусалима «вернула» Аmnesty International обвинение – на этот раз в том, что ее инициатива «уменьшает связи евреев со святыми местами в Старом городе Иерусалима и в других районах, имеющих религиозное и историческое значение для евреев». При этом в заявлении подчеркивается: причина обвинений именно в том, что туризм в Израиле находится на рекордно высоком уровне. «По сути, Amnesty International осуждает Израиль за сохранение еврейского исторического и культурного наследия, а также за места, которые являются святыми для христиан», - заявил президент неправительственной организации Джеральд Стейнберг.

Впрочем, скандалы между сервисами аренды жилья и госструктурами за последние годы стали «реалиями жизни». Например, в начале февраля парижская мэрия заявила, что работа в Париже «в обход» местного законодательства может обойтись сервису Airbnb в штраф в размере €12,5 млн - именно столько планирует отсудить у платформы мэрия Парижа. Это связано с тем, что во время последней проверки была обнаружена примерно тысяча незарегистрированных квартир.

«Цель состоит в том, чтобы покончить с незаконной арендой жилья», - заявила в интервью Le Journal du Dimanche мэр Парижа Анн Идальго. Таким образом, Airbnb и другие платформы нарушают закон. В соответствии с французским законодательством квартиры, которые сдаются через онлайн-платформы на короткий срок, должны получить регистрационный номер.  «Наши контрольные органы выявили 1 тыс. незаконных объявлений, за каждое из которых может быть наложен штраф в €12,5 тыс. Таким образом, общий штраф может составить €12,5 млн», - заявила мэр.

В итоге власти города направили представителям компании повестку на слушание в Суд большой инстанции Парижа, которое состоится 21 мая. «Я не имею ничего против парижан, которые сдают свои апартаменты на несколько дней в году. Проблема заключается в собственниках множеств квартир, которые сдают свои площади туристам круглогодично, не заявляя об этом, а платформы являются их соучастниками, потакая им в этом», - подчеркнула г-жа Идальго.

При этом Airbnb утверждают, что информируют клиентов об их обязанностях как лично, так и с помощью электронных писем. Также всю информацию можно прочитать на сайте. При этом создано специально поле, которое позволяет клиентам вписать регистрационный номер своей квартиры при составлении объявления.

Тем временем в России начат очередной виток борьбы с другим агрегатором – отельным сервисом Booking.com. В начале февраля чередная жалоба в ФАС поступила на американо-голландский сервис онлайн-бронирования гостиниц. На этот раз с жалобой выступила общественная организация «Опора России». Согласно её претензии, Booking.com, пользуясь своим монопольным положением, навязывает владельцам российских отелей политику так называемого «паритета цен». Это уже не первая жалоба на данный сервис, поступившая российским «антимонопольщикам»: история тянется с 2015 года, когда против «Букинга» выступил российский туррынок. Но тогда власти спасовали перед иностранной корпорацией; в этот раз общественники полагают, что надежда «прижать» американцев всё же есть.

В чем суть жалобы? Условие, выставляемое сервисом онлайн-бронирования отелей Booking.com о паритете цен при заключении договоров с гостиницами и хостелами противоречит антимонопольному законодательству. Фактически данное требование позволяет Букингу предоставлять пользователям так называемую «гарантию лучшей цены», подразумевающую, что более низкая стоимость аналогичного номера с теми же датами заезда и условиями бронирования найдена быть не может. Именно это и заявлено в жалобе «Опоры России». При этом в отпускную цену заложена комиссия «Букинга», равная 15%, однако отель не может предложить на своем сайте цену дешевле (хотя бы на те же 15%), так как в результате нарушения соглашения гостиница понижается в общем рейтинге ранжирования и динамика бронирования в ней сокращается. А при систематическом нарушении Booking.com прекращает сотрудничество с отелем. Для гостиничного рынка это существенная угроза – на сервис приходится около 70% всех туристических запросов на российские гостиницы. Такая доля, по мнению «Опоры», делает положение Booking.com на российском рынке монопольным. Следовательно, говорится в письме, деятельность именно этой компании должна регулироваться законом о защите конкуренции.

При этом, как отмечают представители хотельеров, есть практика, что некоторые страны вводят законодательные ограничения на паритет цен. В частности, это произошло в Грузии. А в Турции "Букинг" вообще одно время запретили, а потом существенно ограничили его деятельность. Паритетом цен были недовольны и власти Чехии.